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外围码头被砌墙,快艇遭停运太湖撞船后,三山岛陷整顿困局

今年4月4日,苏州吴中区太湖三山岛附近水域发生了一起快艇撞船事故,导致4人死亡,4人受伤。这次事故引起各方高度重视。随后,当地政府对三山岛等周边景区进行了全面安全整治。近日,许多三山岛农家乐经营者致电快报称,撞船事故发生后,三山岛景区被勒令暂停接待旅客,至今“封岛令”依然在执行,不仅影响了岛民的正常生活,更让他们唯一的生计农家乐陷入困境。事实究竟如何?快报记者近日进行了采访。

□现代快报记者 陈超 何寅平 文/摄

渡轮只载岛上居民

苏州的三山岛位于该市城西南50多公里处的太湖中,归属于东山镇管辖,由北山、行山和小姑山组成,因而得名。由于岛上风光旖旎、环境幽绝,有着“小蓬莱”之称。三山岛地处苏州东山镇和西山镇之间,游客只能通过在东山镇的陆巷码头和西山镇的石公山码头乘坐快艇、渡船才可登岛。

冷冷清清的码头

昨天上午,记者先来到石公山码头,4月4日撞船事故正是在这附近的水域发生的。记者看到,码头被一道新砌的红砖墙圈了起来,只在一侧开了一扇由铁栅栏把守的小门,旁边还能看到一些没来得及清理的碎石。码头四周冷冷清清,一个人都没有。附近居民告诉记者,4月4日事故发生后,码头就暂停营运了。大约在4月22日,西山镇政府干脆修了围墙,把码头围了起来。

记者随后来到陆巷码头,此时正停靠着一艘渡轮,四五个人在等候。在码头入口处的柱子上,贴着一张红底黑字的通知,称“三山岛景区航道进行整治,暂停,请游客暂不登岛,何时开放另行通告,深表歉意”,署名为三山旅游开发公司。正在等船的人告诉记者,他们都是三山岛上的居民,现在渡船每天来回只开一次,只接居民不接游客,下午2点半就要返回岛上。

景区封闭,游客只出不进

“现在区政府不允许游客上岸,我们这些搞农家乐的日子就难过了。”昨天,谈及现状,在三山岛经营农家乐的老板查仁鸿既着急又无奈。据他介绍,4月4日发生快艇撞船事故后,东山、西山及三山岛的所有营运快艇全部停业整顿,岛上的农家乐生意随即受到影响。随后,三山村想尽办法从当地邮政、海事等部门临时借来了三四艘渡船,再加上村里所有的2艘船,才勉强保证了游客登岛。

查仁鸿说,可是4月21日,西山镇政府突然关闭了石公山码头。当天下午5点左右,一个74人的上海旅游团过来,其中27人先行由石公山码头坐船登上了三山岛,然而,当轮船返回石公山准备搭载剩余的47人时,却遭到了阻拦,阻拦的人说他们是联防队员,从当天开始,石公山码头将暂时关闭。最终,47个人只得留在了西山。4月21日晚,吴中区相关部门又宣布,从次日起,三山岛景区暂停对外开放,进行整治,游客只出不进。

期盼

岛民忍痛推掉生意,景区一天损失百万

“封岛令”一出,三山岛居民顿时心头一沉。据三山岛农家乐协会会长秦建平介绍,三山岛现有800多名村民,共开有近90家农家乐,几乎全以此为生。每年3月中旬开始至当年12月,都会有大批游客涌向三山岛,特别是在节假日,一天的客流量可达四五千人,景区一天营业收入可达120多万元。而“封岛令”出台后,这些全成了泡影。

岛民忙着回绝生意

秦建平告诉记者,现在三山岛迟迟不解禁,估计五一假期,岛上农家乐生意至少要损失200多万元。“现在我们每天就是忙着接电话、打电话回绝生意。”秦建平说,最近一周他已经推掉了10多单生意,按照一个单子30人计算,至少损失了五六万元。昨天记者采访期间,秦建平的讲话不时被电话打断,都是前来询问五一节到三山岛游玩的,秦建平只得一一回绝。

秦建平说,节假日三山岛景区一天损失100多万,还只是门票和农家乐收入。“三山岛的农家乐已形成了一条产业链,岛被封了,摆地摊的,出租自行车的,这些人损失都很大。”秦建平告诉记者,事实上只要石公山码头和陆巷码头营运,三山岛景区仍可靠轮渡维持,但现在石公山码头都被围起来了,没有办法。”

岛上居民生活受影响

除支柱产业受到影响外,被“封岛”后,岛上居民的生活也受到影响。查仁鸿告诉记者,三山岛四面环水,平时的食品都需要居民自行前往东山或西山镇上购买,生活垃圾也由船运出。而现在通往东山镇和三山岛的渡轮一天只来回一次,即工作日早上7点半出发,下午2点半返回。快艇暂停营运,岛民如果要购买食用油、大米等,必须一早起来坐船到镇上买,然后赶在2点半前登船返回,一些较重的东西携带起来很不便。 查仁鸿说,最让他们担心的还是有人突然生病,因为在三山岛上连个挂水的地方都没有。“万一晚上突然患病,临时叫起船来,非常麻烦。”

期待尽快“解禁”

在昨天采访中,三山岛上的居民都告诉记者,经营农家乐是他们唯一也是最好的生计。2000年前三山岛没有发展旅游业时,岛上居民只能依靠种植贩卖橘子等水果为生,生活艰难,很多人迫于生计,跑到苏州市区打工。沈丽月就是其中一个,她离开家乡到苏州售卖窗帘已有好几年。“当时大家都很穷,只能在岛上种橘子。2007年听说岛上旅游发展得很好,我就回来开了农家乐。”与2000年前相比,岛民靠着旅游经济,生活发生了翻天覆地的变化。“现在几乎家家户户都住上了楼房,这个条件在苏州全市农村是排前面的。”

查仁鸿认为,三山岛景区因为4月4日事故被停业整顿无可厚非,但完全阻止游客登陆实在有因噎废食之嫌。而且政府到现在迟迟没有告知解禁时间,让他们这些农家乐经营者担忧不已。“眼看五一节就要到了,正是旺季,希望政府能够尽快解禁。”

游客质疑“一刀切”管理

除了岛民郁闷,游客也感到不解。昨天,在连续致电4家三山岛农家乐后,家住苏州新区的李女士无奈地放下了电话。李女士告诉记者,本想在这个五一假期和丈夫孩子一起到三山岛上游玩两天,现在看来只能另做打算了。李女士说,三山岛景区因为4月4日的撞船事件而停业整顿她可以理解,“但是快艇不坐,可以坐渡轮嘛”。她认为,相关部门禁止游客登岛实在有点一刀切的感觉,也不利于当地旅游经济的发展。

回应

否认“封岛”,快艇将被收购管理

昨天下午,针对三山岛及周边景区近期的安全整治,苏州吴中区政府召开了情况通报会。针对不少三山岛居民的“封岛”说法,吴中区相关负责人表示并不存在。“现在景区正在整顿,轮渡运力不够,我们只是建议游客近期可以避开高峰,选择其他时间去三山岛。”东山镇政府相关负责人表示,现在接送居民出行的轮渡正常运营,岛上的生活垃圾也由专船运送。岛上还配备了备用的渡船,一旦发生紧急情况,随时可以使用,整顿对居民生活的影响不大。

据苏州地方海事处介绍,撞船事故发生后,海事处随即开始为期一个月的停业整顿和安全检查。为避免撞船再度发生,今后在三山岛和西山、东山之间将开辟旅游航道,禁止货船进入。

苏州太湖旅游集团公司负责人告诉记者,鉴于之前224艘营运船只都是挂靠在旅游公司,为彻底解决水上交通混乱的现状,该集团公司将建立一个初步定名为“太湖旅游车船管理公司”的子公司,统一收购上述224艘营运船只,然后添置一些大型的游艇。今后,游客往返三山岛将以乘坐大型游艇为主、快艇为辅,预计收购的通告今明两天就会出台。吴中区政府相关负责人表示,预计在224艘经营船只整顿收购完成后,各地游客才可畅通无阻地登陆三山岛。

今年,苏州太湖旅游集团公司还将在太湖景区新建5个大型旅游码头,6月动工,9月完成。

“4·4”太湖撞船事故发生后,整顿式“封锁”来得很快。尽管当地政府否认“封岛”一说,但是码头砌墙、快艇停运……却像一条条“封条”贴上了三山岛。

“封条”让岛上的居民如坐针毡——一是业务电话不歇,却不得不忍痛回绝;二是,闲置的“农家乐”和每天都在流失的真金白银,让人急得发慌;其三,最难耐的莫过于,眼巴巴盼来了五一旺季,却不知道被“冷落”的日子啥时候才算个头。

一方面是混乱的水上交通必须尽快整顿;一方面是“贴封条式”的整顿让三山岛人一下子陷入了生计之困。在这两者之间,应该设法寻找到一个平衡点——既能让整顿顺利推进,又能让岛上居民免于身陷整顿困境。

当前,三山岛最大的困扰来自于整顿期限不明,居民对经济损失的担忧是心结所在。作为地方政府,需要正视一刀切式的“贴封条”管理所引发的连锁反应。既定的管理手段如何尽快优化,如何尽快给百姓一个安心的反馈和回应,恰恰是解决问题的平衡点所在。

在采访中,记者能够充分感受到百姓对整顿的必要性和可能蒙受的损失,给予的理解。换个角度来说,管理者又该如何去理解他们的感受,并尽可能降低管理带来的影响?换位思考,这不仅折射管理,更是执政水平的体现。

整顿还在进行,收购224艘营运船也还要一段时间,管理方式能否尽快改观,相信当地政府会及时给出答案。

“贴封条式”管理

该醒醒了

编后